デジタル社会形成基本法：新たな法律の目的と影響

2026年3月18日

トラストに関する制度

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2. 電子行政のモダン化とデジタル化の進展

3-2. 法人デジタルプラットフォームの構築

3-3. 衛星コンステレーションの活用

4. デジタル社会形成を支えるガバナンスと信頼

4-1. デジタル庁の役割と権限

4-2. データ保護とサイバーセキュリティ

5. デジタル社会の未来を形作るために

5-1. 国民の参加とフィードバック

5-2. 変化するライフスタイル

6. デジタル基盤としてのマイナンバー制度の深化

結論：デジタル社会形成基本法が描く新たな地平

1. デジタル社会形成基本法の概要と目的

1-1. デジタル社会形成基本法とは何か

デジタル社会形成基本法（以下、本基本法）は、2021年（令和3年）5月に成立し、同年9月1日に施行された法律です。わが国が目指すべきデジタル高度情報通信ネットワーク社会の形成に関する基本的な理念を定め、施策を総合的かつ計画的に推進することを目的としています。

この法律は、かつての「IT基本法」を面的に改正・発展解消させる形で誕生しました。従来のIT基本法がインフラ整備に主眼を置いていたのに対し、本基本法は、デジタル技術を社会の隅々にまで浸透させ、国民一人ひとりがその恩恵を享受できる環境を創出することを目指しています。

1-2. 基本法の目的と意義

本基本法の最大の目的は、デジタル技術の活用により、国民が安全・安心に暮らすことができ、豊かで便利な社会を実現することにあります。

・行政の効率化：縦割り行政を打破し、迅速なサービス提供を実現・民間の活力向上：データの利活用による新たなビジネス創出・地域の活性化：情報格差（デジタル・ディバイド）を解消し、地方の利便性を向上

1-3. 法令沿革と審議経過

成立の大きな契機となったのは、新型コロナウイルス感染症への対応でした。給付金の配布遅延などから露呈した行政システムの脆弱性を解決するため、強力な司令塔としての**「デジタル庁」**設置と、その根拠となる本法の整備が急務となりました。

2. 電子行政のモダン化とデジタル化の進展

2-1. 電子行政の現状と課題

長らく「縦割り行政」の壁により、データの互換性がないことが課題でした。本基本法に基づき、以下の原則の実現が進められています。

・ワンスオンリー：一度提出した情報は再提出不要とする・ワンストップサービス：複数の手続を一括で行えるようにする

2-2. 申請等のオンライン化とその影響

これまで書面や対面、押印を前提としていた手続について、デジタル技術を優先的に利用する**「デジタル・ノーマティブ（デジタル原則）」**が確立されました。利用者はスマートフォン等を通じて24時間365日申請が可能となり、行政側の事務コストも大幅に削減されます。

2-3. キャッシュレス納付と給付支援

手数料や税金の「キャッシュレス納付」の推進や、マイナンバーカードを基盤とした「迅速な給付支援」の仕組み構築が進んでいます。有事の際にも機能するレジリエントなデジタル基盤の整備が重点となっています。

3. デジタル技術の活用と未来の展望

3-1. AIエージェントの役割と可能性

個人の状況に合わせて最適な行政案内や手続をサポートする「AIエージェント」の登場が期待されています。複雑な制度を理解しなくとも、必要なサービスを漏れなく受けられる社会を目指し、倫理的利用に関するガイドライン整備も進められています。

3-2. 法人デジタルプラットフォームの構築

企業の設立から税務報告まで、すべての手続をデジタル上で完結させる「法人デジタルプラットフォーム」の構築が進んでいます。これは日本の国際競争力を高め、海外からの投資を呼び込むための重要な施策です。

3-3. 衛星コンステレーションの活用

山間部や離島、災害時でも安定した通信を確保するため、小型衛星群を活用した「衛星コンステレーション」が注目されています。地理的制約を克服し、日本全国どこでも等しくデジタルサービスを受けられる環境を目指します。

4. デジタル社会形成を支えるガバナンスと信頼

4-1. デジタル庁の役割と権限

デジタル庁は内閣直属の組織として、各省庁への勧告権を持ち、予算や情報システムを一括管理する強力な司令塔です。官民の優秀なIT人材を集め、迅速に政策へ反映させる体制を敷いています。

4-2. データ保護とサイバーセキュリティ

データの利活用と同時に、強固なセキュリティ確保が不可欠です。設計段階からプライバシー保護を組み込む**「プライバシー・バイ・デザイン」**の考え方を導入し、国民が安心してデータを預けられる環境を整備しています。

5. デジタル社会の未来を形作るために

5-1. 国民の参加とフィードバック

行政が一方的に提供するのではなく、利用者の声を反映してUI/UXを継続的に改善する「アジャイルな手法」が取り入れられています。デジタル庁のサイト等を通じて意見を募集し、施策に反映させる仕組みが強化されています。

5-2. 変化するライフスタイル

テレワーク、オンライン診療、デジタル教科書など、生活のあらゆる場面がデジタル化しています。「デジタル田園都市国家構想」とも連携し、都市と地方の格差がない社会の実現を加速させます。

6. デジタル基盤としてのマイナンバー制度の深化

・認証基盤の役割：マイナンバーカードを活用した安全な本人確認を民間サービスへも拡大・自治体システムの標準化：2025年度末までに自治体システムをガバメントクラウドへ移行し、全国どこでも均一なサービスを提供・健康医療情報の利活用：薬剤情報や健診結果のデータ連携により、救急時や日常診療の質を向上